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我國電纜電線行業大而不強 需要整治
  2011年11月22日   閱讀4190次

  部分企業質量掉信、偷工減料,產品質量低程度盤桓,造成安然、環保和健康的較大隱患;行業競爭掉范、無序過度擴大,致行業大而不強……各種信息表白,總范圍、產量及增加速度均持續多年名列世界首位的我國電線電纜行業,正處于調劑規范與晉升的關頭節點。

  國度質檢總局、工信部及相干財產和行業協會結合發布的《關于促進電線電纜產品質量晉升的指導定見》(以下簡稱《定見》)今天公開于質檢總局網站,引發媒體存眷!抖ㄒ姟穫鬟_出的核心精力是經由過程產品質量監管、財產政策束縛和指導等綜合整治,晉升我國電線電纜產品質量整體程度,促進這一被喻為國平易近經濟的“血管”與“神經”之財產的延續健康成長。

  電線電纜行業是國平易近經濟的首要根本性財產,其產品質量直接關系到經濟社會成長和人平易近大眾切身好處。跟著中國經濟的快速增加和工業化、城鎮化過程的進一步加快,我國電線電纜行業快速成長,是電工電器行業僅次于汽車整車制造業的第二大財產,行業年產值已超9000億元。中國的電線電纜行業對世界電線電纜制造業具有舉足輕重的影響。

  但國度質檢總局本月初發布的全國電線電纜產品質量聯動監督抽查成果表白,聚氯乙烯電纜等3種利用量大面廣的電線電纜產品合格率僅88.4%,遠低于我國多年質量較好的其他重點工業產品程度。此中很多省市的合格率乃至低于60%。

  中國有范圍、產量均居世界之首的電線電纜行業,但航空航天、核電、電子、汽車線束、高壓電纜超凈電纜料等高端產品卻首要依靠進口。質檢總局與上述監督抽查同時展開的另外一項查詢拜訪顯示,今朝我國電纜行業90%以上的產能集中在低端產品上,產品同質化嚴重,中低端市場競爭惡化。電纜行業國有及范圍以上企業約5000家,此中大型企業只有19家,僅占全國約11%的市場份額,近97%是中小企業。這些小企業,常常以犧牲質量和安然來換取市場。

  由質檢總局等六方結合發布的《定見》指出,當前我國電線電纜行業成長程度與電線電纜財產的首要地位比擬有較大差距。我國電線電纜產品質量整體程度還不高,產品質量監督抽查合格率持久在低位盤桓,中小企業產品質量波動較大,部分企業實施產品質量主體責肆意識不強,偷工減料、制假售假等質量掉信和背法現象比較凸起,質量問題對安然、環保和健康帶來較大隱患。同時,電線電纜整體產能嚴重多余,通俗電線電纜出產設備操縱率遍及不足40%;財產集中度不高,企業成長后勁不足,自立創新能力不強,中低端產品的同質化競爭嚴重;行業無序過度擴大,市場競爭不規范。這些問題必將制約電線電纜產品質量進一步晉升。

  而質檢總局官員在近期一次會議上如此暗示:電線電纜財產成長成績令人諦視,但存在的問題不容躲避。電線電纜產品質量問題具有多方面、深層次的成因,但根來歷根底因在于市場秩序混亂,少數企業誠信缺掉。

  按照《定見》,質量晉升以當局鞭策、市場指導、社會參、企業是主體為原則,成立實施電線電纜產品質量綜合整治長效機制,經由過程落實企業質量安然主體責任、完美財產政策束縛機制、優化財產布局、改良市場競爭環境、強化質量誠信扶植,進一步晉升企業質量自律程度、當局監管程度、行業成長水安然安靜產品整體質量程度。

  在強化財產政策束縛和指導感化方面,《定見》完美財產政策制修訂機制;經由過程工業產品出產許可和強迫性產品認證嚴格貫徹落實財產政策,從出產泉源節制新增產能;奉行財產退出機制,對不再滿足財產政策要求、產品質量問題凸起或激發質量變亂的出產企業,依法撤消企業出產許可證和強迫性產品認證證書,責令企業退出電線電纜行業;加強政策撐持和指導,鼓動鼓勵企業結合重組,慢慢提高行業集中度,加快構成有益于質量晉升的市場格式等。

  在產品質量監管方面,《定見》明白加快奉行電線電纜企業產品質量分類監管束度,加大電線電纜出產企業和產品質量的法律監督力度,嚴格出口電線電纜產品查驗監管,完美重點范疇和重點環節產品質量管節軌制,成立質量諾言信息共享共用機制等。此中明白將電線電纜產品列入產品質量重點監督目次,峻厲沖擊質量背法行動;嚴格出產許可和強迫性認證辦理,嚴格獲證企業證后監督查抄,加大證照不全企業查處力度,切實提高許可準入辦理的有效性等。

  《定見》還要求切實加大出口電線電纜產品退貨查詢拜訪和后續監督力度。厘清導致出口退貨的手藝及辦理啟事,周到監控因產品質量問題呈現退運的企業,催促企業進行整改,保護“中國制造”杰出名譽。

  有關方面的動靜顯示,前段時候,質檢總局已對一批質量問題凸起的電線電纜企業有所動作:責令整改利用不合格原材料或出產前提不合適要求的企業421家,停產清算有較嚴重質量問題的企業79家;全國共查處無證企業43家,暫停3C證書1259張,撤消3C證書425張,刊出出產許可證證書13張。

  此前,有業渾家士暗里將此次綜合整治比方為“一場風暴”,但更多觀點認為,這將是一場為期不短、深層次、有條不紊的慢工夫。不會是又刮“一陣風”。



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